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        首席刑事律師-王平聚
        清華大學博士
        深圳大學市委黨校刑法教授
        深圳福田區第三屆政協委員
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      10. 將冒名頂替上大學行為擬入刑:我更關心受害人的權利救濟

        時間:2020-10-14 10:59:29 瀏覽:
        導讀: 立法者擬對冒名頂替上大學者入刑,呼應民眾對公平公正社會價值的訴求,值得贊許;而在受害者尋求救濟方面,期待我們的法律對此做出更利于執行的制度安排。

        作者:王平聚刑事團隊

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                                                                                                     (圖片自網絡,侵刪)

          相比將冒名頂替上大學行為擬入刑,我更關心的,是被侵害人的權利救濟得以法律更明確的支持和界定。

          10月13日,全國人大常委會會議審議的刑法修正案(十一)草案二審稿里:擬對盜用、冒用他人身份,頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇者入刑,同時,對組織、指使者從重處罰。

           這是2019年山東等地暴露出冒名頂替上大學丑聞以來,我們的立法機關回應民意關切,與時俱進的做法。不僅體現了司法為民,也彰顯了我國法治不斷在進步,非常值得點贊。

          事實上,由于冒名頂替上大學一般要經歷幾個環節,在每一個環節的犯罪行為,是有相關罪名進行規制的。例如:

          刑法規定了“使用虛假身份證件、盜用身份證件罪”,也規定了“偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪”,這個罪打擊的是,偽造、變造、買賣居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件環節的行為;

          同時,冒名頂替上大學,往往還涉及相關部門工作人員的貪污腐敗、濫權瀆職、招收學生的徇私舞弊等。關于濫權瀆職,也有國家機關工作人員濫用職權罪或者玩忽職守罪;

          關于招生學生的徇私舞弊,刑法也安排了“招收公務員、學生徇私舞弊罪”進行打擊。

           但從刑事訴訟法中對案件證據非常高的要求看,這樣曲折對“冒名頂替者”進行刑事制裁,面臨不小難度。遠不如直接“鎖定”此類惡行對責任人進行追責,更能讓作惡者承擔其責,體現法律的威懾作用。

          刑事責任的承擔,是對犯罪者的懲罰。

          而對事件被害者來說,那個人生道路被徹底改變的人來說,是否可以通過相關的法律規定,以獲得適度民事救濟?

          冒名頂替上大學侵犯了被受害者的姓名權、受教育權,這兩項權利是我國憲法賦予每個公民應享有的權利。當權利受到損害,從法學理論而言,可以尋求一定程度的救濟。

          目前實務中存在的問題,是此類案件,因為缺乏對被損害后受損權益的具體量化,民法中也無相關的規定,極可能導致法院無法給予受害者明確的賠償方案。這樣的后果,對被冒名頂替者而言,顯然是很大的遺憾。

         “十年寒窗”后能進入大學學習,幾乎是我們每一個家庭每一個孩子的愿望。立法者擬對冒名頂替上大學者入刑,呼應民眾對公平公正社會價值的訴求,值得贊許;而在受害者尋求救濟方面,期待我們的法律對此做出更利于執行的制度安排。(完)


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