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          首席刑事律師-王平聚
          清華大學博士
          深圳大學市委黨校刑法教授
          深圳福田區第三屆政協委員
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        10. 一只熱氣球引發的法律思考

          時間:2020-10-10 11:42:13 瀏覽:
          導讀: 在生產、作業中違反有關安全管理的規定,造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,應立案追究刑事責任。

          作者:王平聚刑事團隊

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                                                                                                     (圖片自網絡,侵刪)

          熱氣球,五彩斑斕,輕盈地遨游在天空,宛如童話一般的不真實。浪漫美麗的熱氣球安全嗎?國際航空聯合會曾經將熱氣球列為目前人類最安全的飛行器,比飛機更安全。

          盡管熱氣球安全系數高,有相應的安全操作手冊,在熱氣球運行過程中,仍然會發生令人意外的安全事故。當出現安全事故時,熱氣球運營人需要承擔怎樣的法律責任?

          10月3日,在全國民眾歡慶國慶的日子里,湖南一個熱氣球飛行營地發生了一起安全事故。一名兼職大學生被起飛的熱氣球帶離升空,隨后墜地不幸身亡。令人心痛。

          再往前的2014年,寶島臺灣也爆出一熱氣球營地發生相同的安全事故:一名在地面跟蹤氣球飛行,并協助氣球起飛和回收工作的地勤人員,專注工作,雙手緊握藤藍外把手,熱氣球移動過程中隨熱氣球離地。幸運的是該地勤墜地后僅受傷,無性命之憂。

          就湖南大學生墜亡事件而言,熱氣球營地一方需要承擔怎樣的法律責任?

          首先看看是否需要承擔刑事責任。

          因為熱氣球運行是一項商業生產行為,且在此生產過程中出現一人死亡的重大后果,客觀行為及社會危害結果的外觀是符合法律規定的重大責任事故罪。那營地方是否構成重大責任事故罪?

          重大責任事故罪是指在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。相關法律如下:

          《中華人民共和國刑法》第一百三十四條:在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

           根據《最高人民檢察院 公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》:在生產、作業中違反有關安全管理的規定,造成死亡1人以上,或者重傷3人以上;應立案追究刑事責任。

          但據事故調查結果可知,熱氣球營地方具有營運資質,有相關安全教育規范,也在員工上崗前進行了相關的安全培訓。故營地方不存在違反有感安全管理規定的客觀行為,因而此安全事故中無需承擔刑事責任。

          但是,營地方仍需要承擔相應的民事責任。

          這需要分兩種情況討論:如果營地方作為雇主與員工簽訂了勞動合同,那出現安全事故,死亡員工可按關于工傷的法律規定去走;其二,若營地方未與員工簽訂勞動合同,雙方形成勞務關系的,那我國現行法律對雇主責任承擔規定的是法定的嚴格責任,不管雇主有無過錯,對雇員都應擔責。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規定,雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。當然,雇員如有重大過失,應減輕雇主的責任。

          而對“重大過失”的認定,認定標準包括3方面:1是雇員是否具有專業的職業技能,傷害事故的發生是否由雇員違反職業要求的行為所引起;2是雇員是否存在嚴重違反操作規程的行為;3是雇員是否存在不聽勸阻和提醒的情形。

            即便宛若美麗的童話故事,熱氣球也是一項運動,說起任何一項運動,都沒有絕對的安全之說。熱氣球飛行作為一項極限運動,一項商業行為,也有相應的安全規則。為保障公眾及財產安全,我國民用航空局于2016年8月24日發布并施行《熱氣球運行指南》,為從事熱氣球運行的運營人提供指導和建議。

          只要威脅到我們生命安全的都是大問題。即使我們知道那只是小概率事件。

          逝者已逝,生者如斯。我們最該從發生的熱氣球安全事故悲劇中,更加注重安全工作,安全操作,確保每一個環節都安全,杜絕意外發生。

          對熱氣球飛行而言,再特別加強地勤人員地勤作業規則及安全注意事項;避免作業過程中意外發生,并提高緊急狀況中的應變能力,維護相關人員自身安全。

             愿這個世界上最安全的飛行器,不再帶給我們任何的傷害。(完)


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